2016年国际人权日前，美国国会参众两院终于通过了制裁全球侵犯人权者的马格尼茨基法案，只等美国总统签署即成为正式法律。这也算是给这个人权日的一份献礼吧。
尽管奥巴马在中国人权问题上一再与中共妥协、配合，但他再拖也拖不了多久了，因为他的任期马上就要结束了。而新当选的总统川普近来在对中国的问题上屡屡表现出强硬态度，因此即便奥巴马不签署，川普签署也不会有什么问题。
但是，马格尼茨基法案真的值得我们那么高兴吗？我可并不对它抱多大期望。原因有以下几点：
一、这个法案只是授权美国的行政部门可以这样做，而不是强制必须这样做。美国的行政部门会不会这样做、会做到什么程度，这很难说。凭美国政府在关于中国人权问题上的屡屡不作为的表现，对这个法案我们就不必抱太乐观的态度。真要是动真格的，就先拿瓜瓜开刀吧，还有鄧家人。
虽然川普看起来对中国政府比较强硬，但毕竟还没上任，不知道深浅，就算总统签署了，在实施上究竟会怎样还难说。美国对中国的妥协、放纵不是一两个官员的事，而是整体性的。即便川普很强硬，也难改变什么，何况他不是具体执行者，所谓县官不如现管。
二、这个法案最早是针对俄罗斯制定的，于2012年通过，时隔四年后才在扩大到针对全世界各国的情况下顺带包括中国。而事实上，中共才是当今世界上最邪恶的政权，中国的人权状况远比俄罗斯糟糕得多，比马格尼茨基还要惨的案例多的是，为什么美国不是最早针对中国制定这样的法案呢？为什么中国比俄罗斯晚了四年而且还是顺带的呢？这不明显是不重视中国的人权状况吗？这有什么值得我们高兴的呢？我们能指望美国会认真地对中国官员实施这项法案吗？
三、这个法案只是对中国那些侵犯人权的具体执行人员有制裁作用，那些都是一些低级走狗，不一定会去美国。而对那些下达命令的高官往往很难制裁，因为很难拿到他们的证据。因此那些高官仍然会肆无忌惮地下达侵犯人权的命令，而走狗在中国是永远都不缺的。
马格尼茨基法案的所谓制裁手段无非是拒绝入境、冻结在美国的财产。那些官员不去美国、不把钱存在美国，你能奈他何？中国官员们收的贿赂款、贪污的钱都是现金，存放在家里，是用吨来计算的，美国佬知道吨与美元怎么兑换吗？
四、仅仅是美国这样做，其他国家不这样做也是没用的，那些侵犯人权的官员大不了不去美国，他们可以跑到其他国家去。
五、那些官员们可以利用权力隐瞒、改换身份，以致这个法案无法对他们发挥作用。我们经常看到中国官方报道某某落马官员被查出有多少本护照，那些护照都是有效的，只要中共不查处他，他就可以用那些护照瞒天过海。
六、美国政府如何取得外国政府官员侵犯人权的证据呢？如何判定证据的有效性呢？我一直呼吁联合国向中国派驻人权观察机构，可惜没有什么进展。没有这样的机构，侵犯人权的证据就没有权威性，这个法案就难以真正实施。不要说向中国派驻人权观察机构，就连针对某些严重的个案派临时调查组都没有，我们还能指望他们真的会去用这个法案？依我看，这个法案只不过是美国政府标榜正义、用来作秀的一块招牌而已。
七、最重要的一点是：只有当中共面临垮台的危险时，这个法案才会对官员有阻吓作用，因为只有在中共快要垮台时，那些作恶的官员才真的需要逃往国外，至于平时能不能去玩，那倒不是那么重要。所以，如果中共没有面临垮台的危险，那么为了利益，那些官员就仍然会去做那些侵犯人权的事，大不了不去美国，留在中国照样作威作福。对于那些宣称有三个自信的傻逼，他们才不会拿这个什么马格尼茨基法案当回事。
所以，归根结底还是要靠我们中国人自己去抗争才能真正有效果。指望一个外国的法案对中国官员起到约束作用，这听起来都有点滑稽。联合国公约都没能把中共怎样，WTO都被中共玩残了，美国法案又能如何？
尽管奥巴马在中国人权问题上一再与中共妥协、配合，但他再拖也拖不了多久了，因为他的任期马上就要结束了。而新当选的总统川普近来在对中国的问题上屡屡表现出强硬态度，因此即便奥巴马不签署，川普签署也不会有什么问题。
但是，马格尼茨基法案真的值得我们那么高兴吗？我可并不对它抱多大期望。原因有以下几点：
一、这个法案只是授权美国的行政部门可以这样做，而不是强制必须这样做。美国的行政部门会不会这样做、会做到什么程度，这很难说。凭美国政府在关于中国人权问题上的屡屡不作为的表现，对这个法案我们就不必抱太乐观的态度。真要是动真格的，就先拿瓜瓜开刀吧，还有鄧家人。
虽然川普看起来对中国政府比较强硬，但毕竟还没上任，不知道深浅，就算总统签署了，在实施上究竟会怎样还难说。美国对中国的妥协、放纵不是一两个官员的事，而是整体性的。即便川普很强硬，也难改变什么，何况他不是具体执行者，所谓县官不如现管。
二、这个法案最早是针对俄罗斯制定的，于2012年通过，时隔四年后才在扩大到针对全世界各国的情况下顺带包括中国。而事实上，中共才是当今世界上最邪恶的政权，中国的人权状况远比俄罗斯糟糕得多，比马格尼茨基还要惨的案例多的是，为什么美国不是最早针对中国制定这样的法案呢？为什么中国比俄罗斯晚了四年而且还是顺带的呢？这不明显是不重视中国的人权状况吗？这有什么值得我们高兴的呢？我们能指望美国会认真地对中国官员实施这项法案吗？
三、这个法案只是对中国那些侵犯人权的具体执行人员有制裁作用，那些都是一些低级走狗，不一定会去美国。而对那些下达命令的高官往往很难制裁，因为很难拿到他们的证据。因此那些高官仍然会肆无忌惮地下达侵犯人权的命令，而走狗在中国是永远都不缺的。
马格尼茨基法案的所谓制裁手段无非是拒绝入境、冻结在美国的财产。那些官员不去美国、不把钱存在美国，你能奈他何？中国官员们收的贿赂款、贪污的钱都是现金，存放在家里，是用吨来计算的，美国佬知道吨与美元怎么兑换吗？
四、仅仅是美国这样做，其他国家不这样做也是没用的，那些侵犯人权的官员大不了不去美国，他们可以跑到其他国家去。
五、那些官员们可以利用权力隐瞒、改换身份，以致这个法案无法对他们发挥作用。我们经常看到中国官方报道某某落马官员被查出有多少本护照，那些护照都是有效的，只要中共不查处他，他就可以用那些护照瞒天过海。
六、美国政府如何取得外国政府官员侵犯人权的证据呢？如何判定证据的有效性呢？我一直呼吁联合国向中国派驻人权观察机构，可惜没有什么进展。没有这样的机构，侵犯人权的证据就没有权威性，这个法案就难以真正实施。不要说向中国派驻人权观察机构，就连针对某些严重的个案派临时调查组都没有，我们还能指望他们真的会去用这个法案？依我看，这个法案只不过是美国政府标榜正义、用来作秀的一块招牌而已。
七、最重要的一点是：只有当中共面临垮台的危险时，这个法案才会对官员有阻吓作用，因为只有在中共快要垮台时，那些作恶的官员才真的需要逃往国外，至于平时能不能去玩，那倒不是那么重要。所以，如果中共没有面临垮台的危险，那么为了利益，那些官员就仍然会去做那些侵犯人权的事，大不了不去美国，留在中国照样作威作福。对于那些宣称有三个自信的傻逼，他们才不会拿这个什么马格尼茨基法案当回事。
所以，归根结底还是要靠我们中国人自己去抗争才能真正有效果。指望一个外国的法案对中国官员起到约束作用，这听起来都有点滑稽。联合国公约都没能把中共怎样，WTO都被中共玩残了，美国法案又能如何？
2016.12.13
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